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2026 新加坡家办新规深度解析:13O/13U 免税计划申请与合规全攻略

发布时间:2026-03-09 作者:成都加成移民 阅读数:23

在全球资产配置与家族财富跨代传承的需求日益升级的背景下,新加坡凭借稳定的金融制度、开放的市场环境、完善的合规体系,以及无资本利得税、无遗产税的税务优势,成为高净值家族布局海外财富管理的核心枢纽。

在全球资产配置与家族财富跨代传承的需求日益升级的背景下,新加坡凭借稳定的金融制度、开放的市场环境、完善的合规体系,以及无资本利得税、无遗产税的税务优势,成为高净值家族布局海外财富管理的核心枢纽。从商界领军者到本土实业家族,纷纷选择在新加坡搭建家族办公室(家办)架构,实现资产隔离、全球投资与身份规划的多重目标。

2026 年,新加坡金融管理局(MAS)针对家办核心的 13O/13U 免税计划推出多项新规,既简化了申请流程、提升了架构灵活性,也进一步强化了实质运营与本地合规要求,让家办规划更具落地性与规范性。本文将围绕 2026 年新规核心,全方位拆解 13O/13U 免税计划的申请实操、合规要点与避坑指南,为高净值家族的新加坡家办布局提供清晰的行动框架。

01

选对架构:SFO 与 MFO 的适配逻辑

新加坡家办主要分为“单一家族办公室(SFO)联合家族办公室(MFO)”两类,二者在服务对象、合规要求、运营成本上差异显著,直接决定了后续税务优惠的申请资格与运营模式,需结合家族资产体量、控制权需求精准选择。

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单一家族办公室(SFO):专属定制,掌控为王

SFO 仅服务单一家庭,资产与需求高度定制化,是资产体量较大、希望完全掌控财富管理架构家族的首选,也是 13O/13U 免税计划的主要申请主体,核心优势体现在三方面:

  • 免持牌运营:仅管理家族自有资金,可获 MAS 牌照豁免,合规成本更低;

  • 税优与身份双重福利:满足条件可申请 13O/13U 免税,家族成员可担任管理岗位申请新加坡就业准证(EP),达标后可进一步申请永久居民(PR);

  • 运营模式灵活:可根据资产规模选择一体化家办(自建全流程团队,控制权最高,适合数亿新币以上资产)、混合型家办(核心决策自主,税务 / 法律外包,性价比最高)、虚拟家办(无实体场地,全流程外包,成本最低,适合 2000 万新币以下资产)。

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联合家族办公室(MFO):资源共享,成本可控

MFO 同时服务多个无关联家族,通过共享团队、场地、系统降低单个家庭的运营成本,适合资产中等、需求相近且无需绝对控制权的家族。其核心特征为必须持牌运营,受 MAS 严格监管,合规门槛更高,但除资产管理外,还可覆盖家族治理、子女教育、慈善规划等综合服务,是中小高净值家族的折中选择。


实操建议:多数家族会将 SFO 与家族信托结合使用,既通过信托实现资产隔离与代际传承,又通过 SFO 申请税务优惠,在控制权与合规性之间找到平衡。

02

2026 新规核心变化

2026 年 MAS 对 13O/13U 免税计划的调整,核心围绕 “简化流程、提升灵活度、强化实质运营”展开,其中两大关键更新直接影响申请与运营,同时配套取消繁琐审核、明确资产纳入规则,让家办规划更具确定性。


1

核心更新 

13O 开放接纳新加坡注册 LP 架构,

架构灵活性大幅提升

此前 13O 计划仅支持新加坡注册公司架构,2026 年新规明确开放 “有限合伙企业(LP)” 架构纳入 13O 体系,适配了家族多样化的资产持有需求,尤其为拥有产业股权、私募基金的家族提供了更贴合的合规框架,无需为适配税优计划重构资产架构。


2


核心更新

13O/13U 统一要求 10% 本地投资,

强化新加坡市场参与度

2025 年起 13O 已试行 “10% 资产投向新加坡本地” 要求,2026 年新规将这一要求延伸至 13U 计划,成为两大免税计划的共同硬性条件。本地投资范围明确为 MAS 认可的标的,包括新加坡交易所上市股票 / REITs/ETF、本地发行债券、绿色金融产品、非上市本地运营公司股权等,既引导家族参与新加坡市场,也成为后续税优资格保留、签证续签的核心审核指标。


3

配套优化

取消外部背景调查,

明确家族企业股权纳入规则

  • 取消 2024 年起执行的第三方背景审查报告要求,改由 MAS 内部团队直接完成评估,简化申请流程,缩短审批周期,但对材料真实性要求更高,信息遗漏将直接拒签;

  • 明确家族经营企业股权可纳入基金架构:无持股上限,且若属于 “指定资产” 可计入总资产管理规模(AUM),满足本地支出等合规指标,仅不计入最低 AUM 达标要求,为复合型家族(同时拥有产业与金融资产)提供了清晰的合规框架。

03


13O vs 13U:精准匹配资产规模,申请门槛与实操差异

13O(在岸基金计划)与 13U(增强型基金计划)是新加坡家办最核心的两大免税计划,均面向 SFO,且享受投资收益免税的核心福利,但 2026 年新规下二者的申请门槛、运营要求、架构灵活性差异显著,需结合家族资产体量、全球投资需求选择,核心对比如下:

核心共性:二者的投资人员均需为新加坡税务居民,基金管理人每年在新加坡停留不少于 183 天,且均需在 MAS 认可的本地金融机构开立私人银行账户,全程接受投资合规监管。

04

投资边界红线:可投 / 禁投 / 不免税

MAS 对 13O/13U 免税计划的 “指定资产” 有严格清单,仅投资于清单内标的,才能享受投资收益免税待遇;同时划定了明确的禁投领域与不免税情形 ,成为家办运营的核心合规红线,一旦触碰将直接丧失税优资格。

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可投资产:标准化为主,覆盖全球主流金融标的

可享受税优的指定资产均为 MAS 认可的标准化资产,覆盖全球投资范畴,核心包括:

  • 上市公司股票、各类债券与固定收益产品;

  • REITs、ETF、公募基金等交易所标准化产品;

  • 境外不动产、外汇、金融衍生品;

  • 受监管金融机构存款、商品衍生品、合规信托;

  • 给予非居民企业的特定贷款、伊斯兰金融产品等。

2

直接禁投领域:绝对红线,严禁触碰

  • 非开发类新加坡不动产及相关主体(房地产开发企业除外);

  • 向新加坡本地不动产企业提供贷款或为新加坡不动产购置融资;

  • 未列入指定资产的非标产品(如非合规私募工具、地下金融产品)。

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不免税情形:投资该类标的,收益正常缴税

并非所有指定资产投资均免税,以下情形即使投资合规标的,收益也无法享受免税:

  • 新加坡上市 REITs 分配的收益;

  • 新加坡本地合伙企业、本土公司产生的已税收益;

  • 新加坡房产租金收入、贵金属实物交易收益、加密货币交易收益。

05

全流程设立实操

新加坡 13O/13U 家办的设立是系统性工程,全程需经历前期准备、注册审批、运营落地三大阶段,整体周期 6-11 个月,每个阶段的核心工作、材料准备与审批节点均有明确要求,需专业规划以缩短周期、提高获批率。


1

第一阶段:前期准备(1-2 个月)—— 定架构,配方案

  1. 明确家办类型:确定设立 SFO(含运营模式)或 MFO,结合家族需求匹配 13O/13U 计划;

  2. 设计法律架构:选定信托、可变资本公司(VCC)、LP 等架构,完成资产梳理与隔离;

  3. 制定投资策略:明确全球投资标的与新加坡本地 10% 资产的配置方向,形成正式投资方案。

2

第二阶段:注册审批(2-3 个月)—— 办注册,申批复

  1. 实体注册:在新加坡会计与企业管理局(ACRA)完成家办及基金实体注册,13O 需完成新加坡公司 / LP 注册,13U 可选择在岸 / 离岸注册;

  2. 材料准备:准备资产证明(银行流水、资产评估报告)、人员资质证明、投资策略书、本地运营规划等;

  3. MAS 审批:向 MAS 提交原则性批准(IPA)申请,13O/13U 均需通过 MAS 审核,获批后获得税优资格预批复。

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第三阶段:运营落地(3-6 个月)—— 建团队,落运营

  1. 账户开立:在 MAS 持牌本地银行开立私人银行账户与运营账户,完成资金入境;

  2. 团队搭建:按要求雇佣足额投资人员,为家族成员申请 EP 准证,完成办公场地(虚拟 / 实体)布置;

  3. 投资执行:落地投资策略,确保 10% 资产精准配置于新加坡本地标的,建立合规风控体系;

  4. 合规备案:向 MAS 提交运营落地报告,完成税优资格正式备案,家办进入常态化运营。

13O/13U 的免税资格并非 “终身制”,2026 年新规进一步强化了持续合规与续签审核要求,尤其对资金投入、本地运营、投资行为的动态核查,取代了以往的 “静态达标” 要求,成为家办运营的重中之重。



日常合规:年度申报 + 定期审核,缺一不可

  • 申报要求:每年按时向 MAS 提交经审计的财务报表、投资合规声明、反洗钱(AML)相关报告,披露底层资产结构与交易轨迹;

  • 第三方审核:配合完成 MAS 指定的第三方尽职调查与投资合规审核,确认投资标的符合指定资产要求、本地投资比例达标;

  • 实质运营:确保雇佣人员全职在岗、办公场地正常运营,避免 “只出钱不运营”,MAS 将通过人员社保、办公流水等核查运营真实性。



续签审核:资金持续投入,本地配置精准认定

2026 年起,MAS 与新加坡移民局(ICA)联合更新续签口径,13O/13U 签证首次获批为 1 年,后续续签为 2 年,审核核心从 “初始注资达标” 转向 “资金持续投入与实际交易”,三大硬性指标必须满足:

  • 年度投资频次:每 12 个月至少完成 2 笔有明确底层标的的投资交易,单纯资金存放不计入有效投入;

  • 本地资产占比:续签时 10% 本地投资比例需持续达标,且标的需为新加坡本土发行 / 交易,海外基金在 SGX 挂牌但底层资产非新加坡的,不计入;

  • 资金流水闭环:所有资金需提供清晰来源证明,同一笔资金不得反复进出账户制造交易假象,离岸架构注资需穿透至最终受益人。

2026 年新加坡 13O/13U 新规的落地,标志着新加坡家办市场从 “快速审批” 向 “规范运营” 转型,看似提高了合规要求,实则为高净值家族提供了更稳定、更具确定性的财富管理框架。


新加坡家办的核心价值,从来不是单一的税务优化,而是将资产安全、全球投资、身份规划、代际传承打包成的可执行路径。对于高净值家族而言,布局新加坡家办的关键,在于结合自身资产体量、家族需求精准选择 SFO/MFO 架构与 13O/13U 计划,同时重视长期合规与实质运营,必要时借助专业机构的力量,避开合规误区、缩短落地周期,让家办真正成为家族财富稳健增长与跨代交接的核心支撑。


在全球财富管理规则不断变化的背景下,新加坡以其稳定的制度与灵活的政策调整,持续成为高净值家族的优选之地,而读懂 2026 年 13O/13U 新规,正是布局新加坡家办的第一步。


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