热线 (24H) 17721876220 (商务合作)
当前位置:首页>null>nullnull>虚拟货币监管再升级：八部门联合发文，境内业务全面禁止，投资风险自担

虚拟货币监管再升级：八部门联合发文，境内业务全面禁止，投资风险自担

发布时间：2026-02-12 作者：成都加成移民 阅读数：15

2026年2月6日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》

2026年2月6日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》（银发〔2026〕42号），自发布之日起施行。这份被业内称为"42号文"的监管文件，不仅重申了我国对虚拟货币的禁止性立场，更首次将现实世界资产代币化（RWA）、稳定币等新兴领域纳入严格监管框架，释放出"风险防控无死角"的明确信号。

1

核心要点：虚拟货币不是钱，相关业务全禁止

通知开宗明义：比特币、以太币、泰达币等虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位。它们由非货币当局发行，依托加密技术和分布式账本存在，不具备法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通使用。

这意味着：

?? 境内开展法定货币与虚拟货币兑换、虚拟货币间兑换、虚拟货币交易中介、代币发行融资等业务，均属非法金融活动，一律严格禁止，坚决依法取缔；

?? 境外机构和个人不得以任何形式向中国境内提供虚拟货币相关服务；

?? 企业注册名称和经营范围中不得含有"虚拟货币""加密资产""RWA"等字样。

2

新增监管重点：RWA与稳定币被"精准围堵"

本次通知的一大突破，在于将近年兴起的两类风险纳入监管：


现实世界资产代币化（RWA）

将房产、黄金、艺术品等实物资产通过区块链技术"上链"代币化的行为，在境内原则禁止、例外许可。仅经业务主管部门批准、依托合规金融基础设施开展的业务方可进行，其他全链条活动均被禁止。


稳定币监管升级 

通知首次明确：挂钩法定货币的稳定币在流通中变相履行货币功能，事关国家货币主权。未经批准，境内外任何单位和个人不得在境外发行挂钩人民币的稳定币。同时，境内主体及其控制的境外实体，未经同意不得在境外发行任何虚拟货币，堵住"绕道出海"的监管漏洞。

3

全方位协同监管：织密风险防控网

为确保政策落地，通知构建了多维度监管体系：

  • 金融机构：不得开立账户、提供支付结算、销售相关产品，不得将虚拟货币纳入抵质押范围；

  • 互联网平台：不得提供营销宣传、付费导流、应用展示等服务，发现违规线索须及时报告；

  • "挖矿"整治：严禁新增项目，全面排查关停存量，禁止"矿机"企业境内销售服务；

  • 跨境协作：对明知境外主体非法提供服务仍协助的境内单位和个人，依法追究责任。

4

政策延续与升级：为何此时再出重拳？

此次通知并非"突然加码"，而是我国虚拟货币监管政策的系统性完善：

  1. 2013年：明确比特币为"特定虚拟商品"；

  2. 2021年：认定虚拟货币相关业务属非法金融活动；

  3. 2026年：废止旧文（237号文），新增RWA、稳定币等监管细则，形成"虚拟货币全禁、RWA原则禁、跨境穿透管"的新框架。

背景在于：近期虚拟货币炒作"换马甲"现象频发——"投资稳定币保本保息""资产代币化躺着赚钱"等话术通过短视频、社交群组渗透，不少群众财产安全受威胁。八部门"攥指成拳"联合发文，正是对风险新形势的精准回应。

（注：本文依据中国人民银行等八部门2026年2月6日发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》及相关权威解读整理）

禁令同时叠加全球范围内 CARF 框架落地、CRS 2.0 升级，虚拟货币投资者面临境内业务禁令、跨境交易监管、税务信息透明化等多重风险。在此背景下，高净值人群为实现资产合规避险、全球配置，海外身份规划已成为兼具合规性与实操性的核心解决方案，从根本上规避单一身份、单一币种带来的系统性风险。

  • 境内业务全面清零，跨境交易无合规通道：不仅法定货币与虚拟货币兑换、挖矿等业务被禁止，境内主体控制的境外机构也不得发行虚拟货币，境外机构更不能向境内提供相关服务，投资者无法通过合规渠道实现虚拟货币与法定货币的转换，资产流动性被彻底限制。

  • 全球税务信息透明，加密资产不再是 “避税天堂”：OECD 启动的 CARF 框架要求全球虚拟货币平台上报用户交易数据，CRS 2.0 则将加密资产纳入跨境税务信息交换体系，即便是冷钱包持有、离岸架构操作，其资产信息也会被穿透并交换至税务居民所在国，未合规申报将面临补税、滞纳金甚至刑事处罚。

  • 单一身份绑定，资产风险无法隔离：若仅持有国内税务居民身份，其全球范围内的虚拟货币收益、跨境资产配置均需向国内税务部门申报，且资产无法与境内法律风险、政策风险有效隔离，一旦涉及相关违规，资产面临被追缴、冻结的可能。

海外身份规划并非简单的 “获取护照”，而是基于税务居民身份认定、资产持有架构的系统化设计，为虚拟货币投资者提供三大核心价值，也是后续资产配置的前提


最近活动 更多>>

活动

  • 2026前瞻：EB-5政策窗口期与EB-1C战略新赛道分析

  • 时间：2026年2月10日下午2点
  • 地点：加成移民视频号

成功案例

输入密码,领取最详细的内部资料

掌握一手移民动态！

下载地址：https://pan.baidu.com/share/canachieve

下载密码我们将以短信的方式发送至你的手机

X

活动详情 点击报名
快速移民
西班牙投资移民新政策 葡萄牙移民办理流程 四川移民公司 移民成都 希腊移民费用 移民加拿大费用 英国移民费用 爱尔兰投资移民办理流程 移民塞浦路斯 安提瓜投资移民 加拿大商业移民流程 瓦努阿图移民条件
友情链接
美国EB5投资移民 希腊购房移民 加拿大投资移民 葡萄牙购房移民 土耳其购房移民 成都加成在线

免费热线：400-028-0717 （24H）

市场合作：17721876220

联系地址：成都市益州大道北段333号东方希望中心6F

蜀ICP备2023009696号 成都加成顾问有限公司，拥有最终解释权。

版面设计已经工商备案，翻录将究法律权益