EB-5 搭车延期概率几何？2026年EB-5是 “续命” 还是 “谢幕”？

发布时间：2026-02-12 作者：成都加成移民阅读数：14

2026 年美国 EB-5 投资移民行业正站在政策关键十字路口，“搭车延期” 成为所有意向申请人与行业参与者最关注的核心议题。

2026 年美国 EB-5 投资移民行业正站在政策关键十字路口，“搭车延期” 成为所有意向申请人与行业参与者最关注的核心议题。结合当前联邦立法进程、行业动态及政策背景，EB-5 借助国会必须通过的法案实现延期具备较高可行性，且 2026 年正是锁定政策红利的关键年份。

EB-5 当前面临两个核心到期节点：2026 年 9 月 30 日祖父条款到期，在此之前递交 I-526E 申请可锁定现行投资门槛与审理规则；2027 年 9 月 30 日区域中心计划授权到期，若未能延期，期间递交申请的投资人将面临无法获发绿卡的风险。

这两个节点恰好与美国国会的立法节奏契合。1 月底临时预算案（CR）虽未纳入 EB-5 条款，但 9 月 30 日国会需通过新一轮支出法案，EB-5 有望借此实现搭车延期。此外，年内税收延期法案等 “必须通过的立法”，也为 EB-5 提供了更多搭车可能性。

多方推动筑牢延期基础

美国投资移民行业协会（IIUSA）正全力推进 EB-5 延期进程，不仅组织核心代表团赴国会山游说，还提出 “干净延期” 方案 —— 不附加争议性条款，仅删除截止日期实现长期化，该方案立法阻力小、可行性高。

白宫方面对 EB-5 延期无反对态度，且特朗普政府推出的 “金卡” 计划本质是补充而非替代，其缺乏移民配额与资本回报机制的短板，让兼顾投资属性与就业创造的 EB-5 更具不可替代性。国会两党均认可 EB-5 在吸引外资、带动就业方面的价值，为延期奠定了政治基础，行业预计搭车成功率超 50%，初步意向为 5 年长期延期。

EB-5 并非首次通过搭车方式实现延期。2022 年 3 月，EB-5 区域中心计划便成功搭车 2022 财年联邦预算案，获得至 2027 年 9 月 30 日的授权，同时落地《EB-5 改革与诚信法案》的系列改革。这种 “依附重要法案推进” 的模式，已成为 EB-5 政策延续的成熟路径，为本次搭车延期提供了实践参考。

当前政策红利

无排期与审批加速的双重优势

即便延期仍在推进中，当前 EB-5 政策仍释放显著红利，成为申请人的黄金窗口期。

乡村地区、高失业率地区（HUA）及基建项目等预留类别，2025 全年保持 “无排期” 状态；而无预留类别排期波动剧烈，2025 年 4 月曾骤退 905 天至 2014 年 1 月，虽后续有所回升，但长期等待风险仍存。这种分化格局下，预留类别成为追求高效拿身份的首选。

美国移民局（USCIS）审批效率实现质的飞跃，截至 2025 年 7 月，乡村地区项目 I-526E 平均审批仅需 8-11 个月，高失业率地区项目约 8-16 个月。审批量更是爆发式增长，2025 财年前三季度已批准 1834 件，单季度获批量创历史新高。

配额方面，2025 财年预留类别余量充裕：乡村地区使用仅 9%，剩余 4014 张；高失业率地区使用 8%，剩余 2042 张；基建项目尚未使用，剩余 442 张，充足配额支撑 “无排期” 红利持续释放。

2026 年 9 月 30 日祖父条款到期前，是锁定现行政策的最后机会。从递交 I-526E 申请到拿到有条件绿卡平均需 14 个月，加上后续 I-829 解除条件的审核周期，申请人需提前规划时间，避免错过锁定当前 80 万美元 TEA 区域投资门槛的机会 —— 根据《EB-5 改革与诚信法案》，投资金额每五年需按通胀调整，2026 年内大概率涨价。

EB-5 搭车延期的核心逻辑在于政策延续性需求与国会立法节奏的契合，当前多方推动下可行性较高，但最终落地仍需关注立法博弈进展。对申请人而言，与其纠结延期细节，不如抓住当前无排期、审批快、门槛稳定的黄金窗口期，通过 “尽早申请 + 选对项目” 的组合策略，实现身份与资金的双重保障。

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