美国最高法院裁决引爆“公民权割据”，15万新生儿命运悬于出生地

发布时间：2025-07-07 作者：成都加成移民阅读数：22

当地时间6月27日，美国联邦最高法院以6比3的投票结果投下一枚“宪法炸弹”。这一裁决支持了特朗普政府推进终结自动出生公民权的提案，同时永久性剥夺了联邦法官发布全国性禁令的权力。

保守派大法官艾米·科尼·巴雷特在多数意见书中明确宣告：“联邦法院不对行政部门进行一般监督；它们根据国会赋予的权力解决具体案件和争议。”1这一决定意味着，特朗普的出生公民权行政令将在至少28个共和党主导的州生效，而22个民主党州则需各自为战。

01 司法权力的历史性转折

最高法院此次裁决的核心，是一场静悄悄的司法革命。裁决书明确宣告，联邦地区法官无权发布全国禁令阻止总统行政命令在其他司法辖区生效。这一判决彻底终结了近年来愈演愈烈的“法官治国”现象——过去八年中，只要总统行政令遭起诉，某些地区法官便习惯性发布全国禁令，使联邦政策寸步难行。

裁决出炉几分钟后，特朗普便在社交平台上欢呼：“美国最高法院的巨大胜利！”他在白宫告诉记者，此决定“令人惊叹”，是 “宪法、权力分立和法治的巨大胜利” 。司法部长帕姆·邦迪的解读更为直白：“没有一位地区法院法官可以认为自己是这届政府及其行政权力的皇帝。”

自由派大法官的反对声浪同样强烈。索尼娅·索托马约尔当庭宣读反对意见，声音中充满警示：“法院的判决无异于为政府绕过宪法敞开了大门。”她在书面意见中尖锐指出：“多数意见使得宪法保障对任何非诉讼当事人的个人而言都只具有名义上的意义。”

02 百年原则的生死劫

此次裁决的深层目标，直指美国157年的宪法传统。1868年通过的宪法第14修正案规定：“所有在美国出生或归化美国并受其管辖的人，都是美国公民。”

特朗普政府今年1月20日上任首日签署的行政令，对此进行了颠覆性解读。该命令规定：仅当父母至少一方为美国公民或永久居民时，其在美国出生的子女才能自动获得公民身份。

政府法律团队在法庭辩论中抛出惊人论点：第十四修正案中“受其管辖”的表述，不应包括非法移民和临时访客的子女。副检察长索尔声称：“1868年修宪者没打算给外国人子女公民权。”

这直接挑战了1898年“黄仲凯案” 确立的判例。当年最高法院明确裁定，中国劳工黄仲凯在美出生的儿子自动获得公民权，奠定了现代出生地原则。司法部如今却辩称该判例“仅限永久居民”，被耶鲁法学教授斥为 “对百年判例的系统性篡改”。

03 红蓝割裂的婴儿身份版图

裁决引发的直接后果，是美国将陷入公民权割据状态。最高法院决定将特朗普的行政令搁置30天，同时将案件发回下级法院重审。

在28个未提起诉讼的共和党州（如得州、佛罗里达），特朗普的行政令将在30天后生效。而在22个已提起诉讼的民主党州（如加州、纽约），因当地联邦法官已发布禁令阻止行政令实施，出生公民权暂时得以保留。

这意味着美国将出现前所未有的局面：同样的情况在不同州结果完全不同。若两名无证移民父母于7月1日在加州生育子女，该婴儿依旧会被视为美国公民；但若相同情况发生在得州，该婴儿则可能被拒绝颁发社会安全号码或美国护照。

数据揭示残酷现实：每年约15.5万新生儿将因此失去公民身份，其中72%来自拉丁裔家庭。根据行政令，两类新生儿将失去身份：

赴美生子产业链崩塌

裁决生效不到48小时，洛杉矶一家华人月子中心挂出“永久停业”的告示。过去十年中，这里接待了上千名中国孕妇，如今业务戛然而止。一位从业者坦言：“从签证代办、待产住宿到出生证明办理的完整产业链，一夜之间失去了存在根基。”

“美宝梦”曾是中产家庭的美国梦捷径：只需支付20万人民币左右，孩子出生即获美国护照。

特朗普这一刀切下的不仅是宪法解释，更切断了灰色地带的财富链条。月子中心、跨境医疗中介、签证包装服务——整条产业链在政策寒冬中集体熄火。

04 合法移民新路径：EB-5新政的黄金窗口

当赴美生子的后门被关闭，合法移民的前门却悄然拓宽。就在出生公民权裁决引发震荡之际，EB-5投资移民新政正迎来历史性机遇期：

区域中心法案已延长至2027年9月，政策窗口期稳定。但需警惕：随着申请量激增，国务院已预警可能引入排期机制——当前的无排期红利，恰是抢占赛道的最后黄金期。

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